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冷水江市三尖鎮全力創建信訪“三無鄉鎮”服務百姓

2020-11-27 19:20 婁底新聞網 吳超華

三尖鎮地處冷水江南部,轄3個社區和8個行政村,屬“兩縣一市、五鎮一場”邊界鄉鎮。

近年來,冷水江三尖鎮通過“三三”工作法,兩年被評為婁底市信訪“三無”鄉鎮,連續八年保留婁底“平安鄉鎮”稱號,有效推動信訪積案化解,確保了全鎮社會大局和諧穩定。近三年來共化解信訪案件286件,2019年至2020年,冷水江市委、市政府交辦的5批次共13件信訪積案全部辦結,率先成為全市信訪積案“清零”的鄉鎮,邁出了基層治理的新步伐,走實了鄉村振興的新路子。

堅持原則,破解難題築“三心”

面對紛繁複雜的信訪案件、面對形形色色的信訪人員,三尖鎮築牢“三心”,助力信訪,在維護信訪秩序、爭得羣眾的理解、增強百姓的信任上下足功夫卯足勁。

以人為本守初心。堅持貫徹上級部門初信初訪首辦責任制等相關制度。針對羣眾來信來訪,當天交辦督辦、當天調查處理、當天反饋回訪,不拖延、不推諉。

打開心結解民心。信訪幹部在做好信訪工作上突出“三家”,着力打開上訪人心結。把信訪件當家書,認真瞭解和對待上訪人的訴求,放下心來着實瞭解上訪人的真實意願;把信訪人反映的事項當家事,對照訴求找辦法、對照事項尋路徑,從政策上、法律上、情理上給與支持與理解;把信訪人當家人,面對羣眾的來訪,隨時都是一個微笑、一杯熱茶,着力用一顆真心去感化、感動、感染上訪人。

南陽社區鄧某,現已年過七旬,自2012年起,以要求政府解決其退置費、社保、房屋等問題為由開始到國信局等上級部門上訪登記。三尖鎮黨委書記、鎮長前後百餘次上門做其思想工作,認親戚,曉以情、動以理,發動周邊鄰居參與,最終自願息訪息訴,結束了多年的上訪之路。

關懷備至暖人心。近年來,每逢節假日,鎮村幹部、包案工作組成員總會來到信訪人家中下訪慰問,與信訪人聊家常,耐心傾聽信訪人的訴求和呼聲,瞭解掌握信訪人的思想動態和生活情況,熱心地幫助解決實際困難。

優化機制,鍥而不捨強“三線”

鄉鎮是服務羣眾的“最後一公里”,也是“三無”創建的主陣地。該鎮信訪幹部強化“三線”, 切實抓好羣眾信訪工作。

集中引領抓主線。該鎮堅持黨建引領,推行“黨建+信訪”模式,以黨建促業務工作提升,以信訪業務豐富黨建工作內涵。一方面,鎮黨政領導帶頭接訪處訪,提升服務水平。另一方面,在黨政領導的垂範下,黨員帶頭解決問題,提高羣眾滿意度。

源頭預防固一線。創建“信訪代理”模式,各村設立1名信訪代理員,將信訪工作從事後處理向源頭治理轉變,搭起與羣眾之間的連心橋,做到“羣眾動嘴、幹部跑腿”,主動將訴求平台、信息反饋平台延伸到村組甚至羣眾家中。

石槽社區陳某,居住於一企業下游地段,企業排水淹至其家中,其向社區信訪代理員反映後,聯繫鎮相關工作人員與企業方溝通,不到2個小時便處理完畢,避免了矛盾糾紛升級。通過信訪代理,三尖鎮全年信訪量減少80%以上,有效預防了一批信訪隱患。

嚴格依法守底線。該鎮堅持“事要解決,但決不花錢買平安”底線,秉持“三到位一處理”原則。一方面,針對依法上訪羣眾,合理訴求予以處理解決到位,不合理訴求予以政策解答到位,困難羣眾則依法救助幫扶到位。另一方面,針對非法纏訪、鬧訪、越級上訪等惡劣行為堅決打擊。

高效推進,全力保障“三到位”

信訪“三無”鄉鎮的創建不是一蹴而就,而是全體鎮村幹部舉全鎮之力的結果。

組織保障到位。三尖鎮黨委成立了以書記為組長的信訪維穩工作領導小組,各村(社區)成立相應的工作機構,任務層層分解,責任層層落實,形成了一級抓一級、一級對一級負責的工作機制。進一步強化領導包案責任制,提高辦結率,及時解決問題,把問題解決在基層。

制度保障到位。近年來,該鎮召開了多次黨政聯繫會議專題研究信訪工作,制訂了《三尖鎮信訪工作考核辦法》《三尖鎮初信初訪首辦責任制案件辦理制度》等規範性文件,將信訪工作納入年度績效考核,在鎮村幹部中嚴格落實信訪責任追究制,實現考核與信訪掛鈎、工作報酬與信訪工作掛鈎,對工作不力的村(社區)和站所負責人領導通報批評,造成嚴重影響的,依紀問責。

後勤保障到位。信訪幹部配備上,優先選優配強,將新進公務員放在信訪部門鍛鍊培養;在工作經費上做到無條件地充分保障,信訪幹部高看一等,厚愛一分;辦公場所上,將鎮機關大樓一樓最便民的辦公區作為接訪羣眾、服務羣眾的信訪辦公場所,方便羣眾反映訴求。(通訊員 吳超華)

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